官宣！5.3億支持中藥發(fā)展
▍科技部發(fā)文：5.3億發(fā)展中藥
近日，國家中醫(yī)藥管理局官方微信中國中醫(yī)發(fā)布消息，中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部于日前發(fā)布了文件《科技部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“固廢資源化”等重點專項2019年度定向項目申報指南的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》公布包含“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”等12個重點專項2019年度項目申報指南，要求各有關(guān)單位根據(jù)指南要求組織項目申報工作。其中，“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點專項經(jīng)費5.3億。
在中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究重點專項2019年度項目申報指南中，該專項以中醫(yī)藥防治重大疾病、中醫(yī)“治未病”、中藥開發(fā)及質(zhì)量控制三大領(lǐng)域為重點，從基礎(chǔ)、臨床、產(chǎn)業(yè)3個環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條、一體化設(shè)計，將專項研究任務(wù)分解為中醫(yī)藥理論傳承與創(chuàng)新、中醫(yī)藥防治重大疾病、中藥資源保障、中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)科技示范、中醫(yī)藥國際化、民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新等六大任務(wù)，2019年將在上述六大任務(wù)部署32個研究方向，實施周期從2019年~2021年。
如今，中醫(yī)藥已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略的背景下，科技部發(fā)文支持中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究，會一定程度上突出中醫(yī)藥的優(yōu)勢特色，將繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，充分利用現(xiàn)代科技推動中醫(yī)藥的傳承。正如一個讀者的評價：好好干吧，中醫(yī)藥前景光明。
▍中醫(yī)藥成為國家戰(zhàn)略
中藥上升到國家戰(zhàn)略高度，鼓勵中醫(yī)藥發(fā)展是確定性的大方向。
7月26日，主席主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》等11個重要文件。
會議指出，堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢。
7月15日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》，中醫(yī)藥出現(xiàn)了24次，從飲食、制定并推廣應(yīng)用常見癌癥診療規(guī)范和臨床路徑都有涉及。
2018年，相關(guān)部門發(fā)布了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《中醫(yī)藥法》及《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》等多部文件扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
成果也顯現(xiàn)出來了，公開資料顯示，中藥行業(yè)2018年營業(yè)收入同比增長10.29%，凈利潤同比增長2.31%。扣非后凈利潤同比增長3.5%；2019年一季度營業(yè)收入同比增長7.27%，凈利潤同比增長8.85%。
從數(shù)據(jù)可以看出，國家頒布的多項利好政策，積極推動著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但中藥仍然面臨著一些陣痛：相關(guān)的評價體系尚未出臺，隨著我國的藥品審評制度逐漸向國際標(biāo)準(zhǔn)并軌，與中醫(yī)藥理論和發(fā)展規(guī)律漸行漸遠(yuǎn)，“西化”的審評標(biāo)準(zhǔn)一定程度上阻礙了中藥新藥的創(chuàng)新。
賽柏藍(lán)查詢國家藥監(jiān)局發(fā)布的藥品審評報告得知，2012年至2018年，批準(zhǔn)上市的中藥分別為37、27、11、61、2、2、2個，而同期批準(zhǔn)上市的化藥（含生物藥）分別是588、389、486、290、204、492、104個——中藥新藥不僅數(shù)量占比低，且呈現(xiàn)出逐漸遞減的趨勢。
本次科技部出資5.3億，促進(jìn)中醫(yī)藥理論傳承與創(chuàng)新、中醫(yī)藥防治重大疾病、中藥資源保障、中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)科技示范、中醫(yī)藥國際化、民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新，支持中藥現(xiàn)代化研究等多個專項任務(wù)，或會對中藥的創(chuàng)新起到一定的促進(jìn)作用。
▍這些中藥，迎來發(fā)展機(jī)遇
雖然國家鼓勵中醫(yī)藥的發(fā)展，但也并非一概而論。一系列限制性措施在不斷實施：最近的措施在7月1日——衛(wèi)健委公布第一批國家級重點監(jiān)控目錄的同時，宣布：非中藥、中醫(yī)類別醫(yī)師，要經(jīng)過不少于1年系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥專業(yè)知識并考核合格后，遵照中醫(yī)臨床基本的辯證施治原則。
此外，第二批重點監(jiān)控目錄全部為中藥品種的消息也不脛而走。
在這樣的背景下，一些中藥或迎來發(fā)展機(jī)遇。長江證券曾在研究報告中表示：部分具有較強(qiáng)消費屬性的產(chǎn)品，主要分布于品牌中藥領(lǐng)域。這類產(chǎn)品以患者自費為主，且多為OTC或者雙跨產(chǎn)品，受醫(yī)保控費政策的擾動相對較少。
以院內(nèi)銷售為主的處方藥產(chǎn)品，受招標(biāo)制度影響，價格往往呈現(xiàn)逐步下降趨勢，而品牌中藥的增長主要依托于適用人群的擴(kuò)大和使用頻率的提升。
