國務院出手 醫院欠款要被整治
一份文件在業內流傳：國辦督查室尋求線索，推動解決拖欠民企賬款事宜，在醫藥行業的大背景下，或會對醫院欠款行為起到一定的警示作用。
▍商會發文，推動解決拖欠民企賬款
近日，一份中華全國工商業聯合會醫藥業商會的文件在業內流傳。文件為《關于提供拖欠賬款線索的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》顯示，根據全國工商聯轉發的信息，國辦督查室就政府部門和國有企業拖欠民企賬款事宜尋求線索，督查推動解決。如商會會員企業（自愿為主）有需求可提交線索，盡量保證真實性。
為了保護提交線索的企業信息安全性，企業于8月9日（星期五）前將線索資料通過email形式指定發送到商會秘書處，由其匯總報全國工商聯轉交國辦督查室。
一直以來，因為大型公立醫院處于強勢方，成為了各藥企的兵家必爭之地，因此推動了畸形商業關系的出現，拖欠藥品回款成為眾多公立醫院的慣性行為。
而本次是全國工商聯醫藥業商會發布文件，在醫藥行業的大背景下，國辦督查室（中華人民共和國國務院辦公廳督查室）尋求線索，推動解決欠款問題，或會對醫院欠款情況起到一定的警示作用。
▍全國工商聯，政協重要組成部分
那么，全國工商聯究竟有多少公信力和含金量呢？
公開資料顯示，中華全國工商業聯合會成立于1953年，簡稱全國工商聯，又稱中國民間商會。
官網顯示，工商聯是中國共產黨領導的以非公有制企業和非公有制經濟人士為主體，具有統戰性、經濟性、民間性有機統一特征的人民團體和商會組織，是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務非公有制經濟的助手，是中國人民政治協商會議的重要組成部分。
而全國工商聯醫藥業商會經中華全國工商業聯合會全聯廳批準，于2006年成立，以國內醫藥行業非公有制龍頭企業為主要發起人，非公有制醫藥界人士自愿參加。
商會是由全國醫藥工業、醫藥商業、醫藥連鎖、中藥材、醫療器械、醫院、制藥機械、藥包材、健康服務等企事業單位以及大專院校、科研機構、各地醫藥商協會共同組成的社會團體。
由此看來，全國工商聯作為政協的重要組成部分，具有較強的公信力和權威度，此次落實舉報機制，并且匯總至國辦督查室，會對醫療機構形成一定的壓力，從而推動醫院還款。
▍醫院負債率高，拖欠時間長達5年
醫院欠款的問題日益嚴重，不得不引起國家的重視。
去年，湖北省醫藥行業協會調研了8家代表性醫藥商業企業發現，公立醫療機構藥品回款賬期最長達960天，違反國家要求30天付款的32倍，欠款金額最高達8600萬元。
調查結果顯示，湖北省某轄區二級及以上公立醫院平均賬期都在640天左右，合計拖欠樣某商業公司藥品款高達2.8億元。這個轄區的某三甲醫院，就拖欠了1.4億元。
早前，海南日報報道，海南醫療機構拖欠藥企貨款情況比較嚴重，拖欠時間甚至長達5年，根據省商務廳的專題調研，海南10家醫療機構拖欠藥企貨款5.58億元，拖欠款額度多在200萬-1億元之間，拖欠時間多在2-13個月，最長達60個月。
更完整的報告在中國衛生統計年鑒，我國公立醫院的負債規模從2005年1697億元開始逐年急劇上升，發展到2014年債務總規模已經超過1萬億元，達到了10918億元，年均債務復合增長率達到20.5%；而同期公立醫院的總收入年均收入復合增長率卻只有16%。
但醫療機構也有難言之隱，曾有醫療機構表示：醫院的基建項目資金缺口大，醫保款撥付周期長，醫保單位拖欠醫院醫保款都是其拖欠藥款的原因。
▍商業公司正常運營，受影響
醫院欠款，回款周期長，直接影響到商業公司的正常運營。
曾有數據顯示，2015年A股19家醫藥商業公司上半年的應收賬款總額為723.5億元，平均下來，每家上市公司的應收賬款為38億元，醫院欠款或占了較大的部分。
業內有觀點認為，如果公立醫院的回款期達到365天，表明醫藥公司商品年周轉僅一次，如果其年銷售公立醫院10億藥品，商業公司就需要10億的資本金。
再結合如今銀行貸款利率居高不下，平均年化利率高達10%，那么商業公司就要為這10億元承擔高達1億元的財務成本。
而需要注意的是，如今仍有公立醫院的回款超過365天，甚至更高，這會給醫藥商業公司帶來更沉重的財務負擔。
另一方面，如果醫療機構欠款嚴重，醫藥商業公司與生產廠家以“款到發貨”或“先款后貨”等方式結算，商業的資金周轉很容易出現嚴重問題，備貨不足便會成為普遍現象，最終或會減少人們的用藥可及性。
