國家醫保局：未提交守信書的藥企將無法參與新投標或掛網申訴
按照國家醫保局的要求，4月1日起，沒有提交“醫藥企業價格和營銷行為信用承諾書”的藥企，各省級集中采購機構將不再接受其新的投標或者掛網申訴。6月1日起，其已中標或掛網的醫藥產品，如有其他企業保障供應或有替代品滿足臨床需要的，將予以撤網。
這項要求源于去年國家醫保局發布的《關于加快落實醫藥價格和招采信用評價制度的通知》。通知規定企業在醫藥領域給予回扣、虛開增值稅發票、實施壟斷協議、哄抬價格等7大類行為均為失信行為，通過簽署信用承諾書，有助于企業了解政策紅線，增強自身行為規范。
國家醫療保障局價格招采司醫藥價格處處長 翁林佳：我們的目的希望通過建立這樣的制度，采取相應的約束措施，進而引導我們企業規范自身的經營行為，共同來營造一個風清氣正的市場秩序，最終目的為了讓醫藥價格回歸到合理的狀態，保護人群應當享有的價格權益。
目前，山東已經有醫藥生產、配送企業共4682家提交了承諾書。企業可以通過藥品集中采購平臺開發的信用信息管理系統，或者書面提交《信用承諾書》。
山東省醫保局醫藥價格和招標采購處副處長 劉智：如果企業產生失信行為，山東將根據失信的等級，采取提醒告誡、向醫療機構提示風險、限制或中止投標掛網、公開披露失信信息等處置措施。
山東醫藥企業負責人 田勇：大家處在同一條起跑線上，企業才能真正把重點轉移到研發上，真正實現企業的高質量發展。
在湖南岳陽經開區，一家制藥企業負責人在當地醫保局工作人員的指導下，正在填寫《醫藥企業價格和營銷行為信用承諾書》并上傳至湖南省公共資源交易管理中心。
湖南藥企負責人 劉偉強：推行醫藥價格和招采信用評價制度，必將營造公平規范的流通秩序和交易環境。同時也讓我們企業能夠將精力聚焦于創新研發和產品的質量保障。
目前，湖南岳陽市共有169家醫藥企業，現有160家醫藥企業提交了信用承諾書，達到94%。
湖南省岳陽市醫療保障局局長 張世愚：我們希望通過這樣的舉措來進一步約束醫藥企業的營銷行為，促進藥品價格回歸合理，斬斷帶金銷售鏈條，倒逼整個醫藥行業凈化升級，從而進一步提高醫保基金的使用效率，更多更好的惠及老百姓。
如果企業發現自己觸碰了信用評價制度的紅線，將對后續參加藥品集采招標掛網等產生嚴重的影響。那么在這種情況下，國家醫保局鼓勵企業采取切實有效的措施主動修復，彌補失信行為給患者、醫保基金帶來的負面影響。
國家醫療保障局價格招采司醫藥價格處處長 翁林佳：比如說企業給予回扣的情況，意味著價格里面包含了著虛高的成分，我們鼓勵企業把價格里面虛高的空間從價格里面剔除掉，換句話說把價格降到沒有回扣的水平上，這就是修復的信用。當然企業在前期失信過程中，獲得了一定的不正當的收益或者不合理的收益，如果企業能夠主動把這部分收益返回給社會，返回給患者，比如說企業把相關的這些收益，以現金的方式定向捐贈到一些罕見病、孤兒藥、重特大疾病的慈善救助的領域，我們也可以接受企業這些行為作為信用的修復措施來對待。
