5家企業(yè)操縱別嘌醇片價格被罰
1月28日，國家發(fā)改委發(fā)布消息稱，該委已就5家公司達(dá)成并實施別嘌醇片壟斷協(xié)議案依法作出處罰，合計罰款399.54萬元。經(jīng)查實，重慶青陽及其關(guān)聯(lián)銷售公司重慶大同、江蘇世貿(mào)天階、上海信誼聯(lián)合及其別嘌醇片經(jīng)銷企業(yè)商丘華杰，達(dá)成并實施壟斷協(xié)議，統(tǒng)一上漲別嘌醇片價格，協(xié)商劃分了銷售區(qū)域并約定招投標(biāo)工作，對2014年4月以來該藥品價格上漲具有重要推動作用，增加了廣大高尿酸血癥和痛風(fēng)患者的藥費負(fù)擔(dān)，損害了消費者利益。
別嘌醇片是治療因尿酸過高引起的高尿酸血癥、痛風(fēng)的常用藥物，別嘌醇制劑屬于國家基本醫(yī)療保險藥品目錄中的甲類藥品；別嘌醇片還列入了國家基本藥物目錄和國家低價藥目錄，價格低廉，在臨床上廣泛使用。全國獲得別嘌醇片批準(zhǔn)文號的生產(chǎn)廠家有15家，2012年～2013年實際生產(chǎn)廠家為7家；2014年以來，只有重慶青陽、江蘇世貿(mào)天階、上海信誼聯(lián)合3家企業(yè)生產(chǎn)別嘌醇片。
據(jù)國家發(fā)改委消息，2012年～2013年，別嘌醇片市場銷售均價約為5.8元/瓶；2014年年初，因原料、人工、環(huán)保和技術(shù)改造導(dǎo)致成本增加，供應(yīng)結(jié)構(gòu)變化等因素，上漲10元/瓶。
2014年4月～2015年9月，上述企業(yè)作為生產(chǎn)銷售別嘌醇片的三方經(jīng)營主體，先后4次召開會議，達(dá)成并實施壟斷協(xié)議。2014年4月，當(dāng)事人經(jīng)過協(xié)商，決定將別嘌醇片銷售價格提高到不低于18元/瓶；2014年12月，當(dāng)事人再次協(xié)商決定于2015年1月起提高到23.8元/瓶。三方還按照省份協(xié)商劃分了銷售區(qū)域并約定招投標(biāo)工作，各方須在劃定區(qū)域內(nèi)進行招投標(biāo)，不得到其他區(qū)域投標(biāo)或議價；三方協(xié)議強調(diào)，如違反約定，重慶青陽將取消合作并不予供應(yīng)別嘌醇原料藥。從實際經(jīng)銷情況和銷售數(shù)據(jù)看，壟斷協(xié)議得到了實質(zhì)性實施。
國家發(fā)改委認(rèn)為，作為生產(chǎn)銷售3個品牌別嘌醇片的獨立市場主體，上述企業(yè)屬于具有競爭關(guān)系的三方經(jīng)營者，達(dá)成并實施統(tǒng)一上漲別嘌醇片價格、分割銷售市場的壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重排除、限制了別嘌醇片市場的競爭。此案協(xié)議上漲價格、分割銷售市場的行為性質(zhì)較為嚴(yán)重，排除、限制競爭程度較深，對處于主導(dǎo)地位的重慶青陽及重慶大同，處上年度銷售額8%的罰款；對積極配合調(diào)查的江蘇世貿(mào)天階、上海信誼聯(lián)合、商丘華杰，分別處上年度銷售額5%的罰款。
