今年全面實施居住證制度
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4月19日，國家發改委就2016年推進新型城鎮化的重點任務舉行發布會。國家發改委規劃司司長徐林表示，今年將重點推進城鎮基本公共服務覆蓋常住人口，主要是推進農民工的市民化，讓農民工隨遷家屬在流入地能夠享受就學、醫療、養老等基本公共服務。 徐林表示，今年將全面實施居住證制度。據測算，即便到2020年戶籍人口城鎮化率達到45%，仍然有2億左右的農業轉移人口不能得到就業和居住所在地的戶口。這部分人擁有居住證，應該基于居住證享受當地的基本公共服務，且隨著居民持有居住證的時間越長，其所享受公共服務的水平和戶籍人口的水平差距逐步縮小。當兩者之間沒有差別的時候，中國的戶籍制度將終讓位于居住證制度。 徐林說，今年將實施財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤政策，即哪個地方農民市民化工作推進得更快、落戶得更多、基本公共服務提供得更好，財政轉移支付的規模就將更大，對此，財政部正在制定具體政策。 |
