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“一帶一路”衛生合作穩步推進,“健康絲綢之路”成果豐碩

國家衛生計生委認真貫徹落實黨中央、國務院共建“一帶一路”的重大決策部署,于2015年發布《關于推進“一帶一路”衛生交流合作三年實施方案(2015-2017)》(以下簡稱《實施方案》),積極落實努力打造“健康絲綢之路”,取得了初步成效。
  一、以多雙邊為基礎,服務六大經濟走廊和沿線支點國家的衛生合作戰略布局初步形成。
  與世界衛生組織開展“一帶一路”衛生合作,簽署《中華人民共和國政府和世界衛生組織關于“一帶一路”衛生領域合作的諒解備忘錄》,對雙方合作提高沿線國家健康衛生水平具有里程碑意義;夯實中國—中東歐國家、上海合作組織、中國—東盟、瀾滄江—湄公河、亞太經合組織、金磚國家合作等多邊機制下衛生合作,建立中國—東盟衛生合作論壇、中阿衛生合作論壇、中國—中東歐國家衛生合作論壇等區域多邊部長級對話平臺,夯實高層對話平臺。參與中俄、中印尼、中南非等別人文交流機制和中以創新機制,深化與“一帶一路”支點國家雙邊衛生合作;借助中美、中英、中法、中德等別人文、戰略經濟或政府磋商等機制,加強衛生政策對話與協作。隨著多雙邊衛生合作機制不斷完善,合作形勢蓬勃發展,“一帶一路”衛生合作戰略布局初步形成,為護航“一帶一路”倡議建設夯實了安全和民意基礎。
  二、政府主導、上下聯動、多方參與的合作機制不斷完善。
  緊密結合我國“健康中國2030”規劃綱要,中央與地方政府主動謀劃、緊密聯動,以規劃、政策和資源投入為引導,搭建平臺,創造條件,營造氛圍,帶動社會組織、智庫和企業積極參與“一帶一路”衛生合作,提升合作能力,形成全國上下一盤棋的工作格局。在中央有關部委支持和相關政策引導下,支持中國疾控中心,構建公共衛生網絡;支持中國醫學科學院,搭建醫學科研合作伙伴關系;支持中國醫院協會,建立醫院合作聯盟;支持中華醫學會和國家衛生計生委人才交流中心等機構,促進醫務人員培訓與交流;支持國家衛生計生委國際交流中心,推進健康產業合作。
  三、以早期收獲為抓手,發揮示范效應,沿線民眾獲得感明顯增強。
  半世紀來,中國先后向“一帶一路”國家派遣醫療隊,實施白內障手術、開展婦幼健康工程,累計派出2.4萬人次,診治患者2.8億人次,51名隊員因公犧牲,協助推進各國衛生發展,廣受高度贊譽。近年來,與“一帶一路”國家衛生合作交流不斷深化、合作領域日益擴展,特別是《實施方案》發布以來,促成了一批影響大、受益廣、效果好、口碑佳的早期收獲項目,先后實施41項重大項目活動,特別是在與大湄公河次區域國家開展傳染病聯防聯控合作,與中亞國家開展包蟲病、鼠疫等人畜共患病防控合作;與世界衛生組織、東盟國家、俄羅斯、以色列等國開展衛生應急合作;與沿線多國開展衛生人力資源開發合作,累計與沿線國家合作培養1200余名公共衛生管理和疾病防控人員;為沿線國家提供醫療和公共衛生援助,累計為相關國家5200余名白內障實施免費復明手術;與沿線國家開展跨境醫療服務合作,云南、新疆、內蒙古等地方每年為周邊國家近3萬名患者提供優質醫療服務;與中東歐國家、東盟國家開展傳統醫藥合作,在多個領域取得了突破性和示范性成果,建設了一批海外中醫中心,增強了沿線國家的獲得感,衛生合作對“一帶一路”倡議實施的支撐與促進作用日益顯現。
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